Лояльность правительства | Весь менеджмент
Влюбленное во власть поколение 1930-1940-х годов наивно верило, что правительство будет бережно распоряжаться их деньгами. Они считали, что, устранив «стимул к получению прибыли», им удастся уменьшить расходы. Начнем с того, что такой подход был в корне ошибочен. При наличии конкуренции именно прибыль обеспечивает максимальное уменьшение затрат на выполнение той или иной задачи. Это критерий и показатель самого экономичного — т. е. оптимального — размещения ресурсов относительно затрат и результатов. Именно поэтому руководство коммунистических стран поспешно вводит в свои экономики понятие прибыльности.
Конечно, экономисты 1930-1940-х годов знали это. Но, согласно теории экономического равновесия в отличие от теории динамики и роста, прибылью можно было пренебречь (см. главу 7). Более того, правительство к тому времени еще не успело продемонстрировать свою расточительность. 90% средств и усилий, затрачиваемых на поддержание существующих программ и мероприятий, ускользают от внимания политиков. Они предоставлены сами себе и милости чиновничьей посредственности. Политики занимаются исключительно созданием «новых программ» — ведь так и должно быть. Они решают «горячие» вопросы. Они фокусируются на разрешении кризисов и проблем, а не на выполнении поставленных задач. Политика независимо от формы правления сильно отличается от управленческой организации, поэтому от правительства не приходится ждать высокой эффективности управления.
Лояльность значит, и должна значить, для правительства больше, чем эффективность. Какой бы ни была система — и здесь нет особой разницы между президентской Америкой, парламентской Англией и советской Россией, — первый вопрос в отношении политика звучит так: «Чей это человек?» Преданность партии и партийные связи берут верх над знаниями и умениями. На самом деле человек, который хорошо выполняет свои обязанности, но принадлежит к враждебной фракции или проявляет лояльность к враждебному власти лидеру, представляет для этой самой власти большую угрозу. Никто не вызывает такой неприязни — и такого страха, — как выдающаяся личность, чья деятельность делает ее независимой от политиков и политики. И никого так не поощряют, как верного последователя. с вашего сайта.
